2010年是推进地税工作再创新高的重要一年。局党总支工作的总体思路是：以学习宣传和贯彻落实科学发展观为统领，以提升地税系统党员干部能力素质为重点，以创建“三个一流”构建和谐地税为目标，以打造“纳税服务品牌”为平台，以创建党建工作先进单位为抓手，围绕中心，服务大局，与时俱进，改革创新，努力开创我局党建工作新局面。

　　一、学习贯彻落实科学发展观，全面提高党员干部的综合素质

　　1、扎实推进理论武装工作。要认真组织学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神和“五五”普法的学习教育。通过上党课、专题讲座、读书活动、主题实践活动等多种形式，组织党员干部系统学习马克思主义中国化最新成果，深刻领会并准确把握中国特色社会主义理论体系的精神实质。坚持理论联系实际，学以致用，用以促学，引导党员干部用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作，进一步提高运用科学理论分析和解决问题的能力。

　　2、认真抓好思想政治工作。充分发挥党的思想政治工作的优势，严格落实各级党组织的思想政治学习制度，抓好党员干部的理想信念教育和党员意识教育。积极探索新形势下思想政治工作的特点和规律，把思想政治工作与业务工作有机结合，协调推进，相互促进。广泛开展党支部负责人与支部党员及党员与群众谈心的活动，通过谈心及时了解情况，增强凝聚力。进一步加强干部职工社会主义荣辱观和社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，努力在系统内部选树干部典型加强示范引导。逐步推进学习型党组织建设，开展“书香工程“活动，并将结合“三个一流”考核、达标支部、文明单位创建工作考评等，重点检查各单位落实学习制度的情况以及推动发展的效果。

　　二、夯实强基工程和廉政工程两大基础，促进各单位党组织整体功能不断增强

　　 1、落实好党建工作责任。要认真贯彻《总局党组关于加强税务系统党建工作的指导意见》，进一步理顺地税党务工作管理体制，规范基层党组织机构设置，要全面履行党建工作责任，建立起以支部为主体、全体党员积极参与的支部党建工作保证体系，形成结构严密、运转有序、协调良好、务实高效的工作机制。指导基层党组织开展创建党建工作先进单位活动，努力为系统党建工作的开展营造良好工作环境。继续深化“创达标支部”和“党员示范岗“活动，为提高各支部党建工作水平，党总支将举办一期党建业务培训班。

　　 2、规范党员教育管理。各单位要严格按照党章规定，组织好党员的党内生活，抓好党员日常教育管理。开展各种党员先锋实践活动，引导党员立足本职，围绕率先基本实现现代化的目标，全面彰显党员的先进性。加强新党员的发展和入党积极分子的培养工作，注重在优秀青年干部和工作骨干中发展党员，要求各支部坚决克服有对象不列入计划和有了计划培养跟不上的问题，把培养考察工作真正落到实处，成熟一个发展一个，通过认真执行发展党员预审制度、公示制度、票决制度，落实发展党员的“推优”制度，不断壮大党员队伍。

　　3、健全和完善规章制度。首先是建立党性定期分析制度。要求各党支部在民主评议党员的基础上建立党性定期分析制度，党员要对自己学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的情况进行定期分析，认真开展并在台帐中反映，增强党员意识。其次是健全完善党务公开制度。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，营造党内民主环境。第三是严格执行“三会一课”制度，各党支部要按要求开好专题组织生活会和民主生活会，党员领导干部要坚持参加“双重”民主生活会，要积极创新组织生活方式。第四是继续落实党员先进性长效机制。

　　4、继续深化“结对帮扶、共进小康”先锋行动。开展好每年两次以上的结对帮扶周活动，加大帮扶力度，改进帮扶方式，提高帮扶实效。

　　5、加强党风廉政建设。深入学习贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，坚持党要管党、从严治党，贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，积极探索机关党组织对本部门权力运行的有效监督手段、方法、机制和制度，努力构筑预防腐败的监督防线。以“三服务”60条服务措施的贯彻执行情况为重点，注重学习和工作有机结合，把机关作风建设和“反腐倡廉宣传教育”、学习实践科学发展观、“加强道德修养，坚持廉洁从税”主题教育活动结合起来，把检查各单位“六查”、“四查四树”和开展日常工作结合起来，做到工作学习“两不误”，“双促进”。通过“人民满意好站所”、省级“依法治税示范单位”和“廉政文化示范点”等创建活动，综合考量机关作风建设的贯彻落实情况。

　　 6、推进和谐地税建设。各党支部要充分发挥和谐地税建设的组织者和推动者的作用，从政治、思想、组织等方面全面履行建设和谐地税的责任，不断加强自身建设，创新党建工作方法和活动形式，积极探索和谐之风进分局、进科室的有效途径。要开展关爱党员活动，使广大党员在履行义务的同时，感受到组织的温暖，继续开展为党员过政治生日活动，要进一步丰富活动内涵，更好地激发党员投身地税事业和武进建设的政治热情。

　　  三、推进综合考评、文明创建、主题实践三个载体，促进各单位职能发挥和效能提升

　　 1、要深入开展“五好区级机关”创建活动。各单位要进一步深化认识，更加重视这项工作，继续保持连续三年“勤政廉洁三服务”竞赛活动优胜单位的势头，认真倾听民意，搞好纳税服务，不断推进整改力度，使之在改进机关作风、提高机关效能等方面发挥更大的作用，不断提高人民群众对地税机关作风的满意度。

　　 2、配合人教科开展以服务品牌创建工作来提升文明单位创建水平。结合“阳光地税”服务品牌、“效能建设五星级机关”和“星级科室”创建，广泛开展宣传活动，放大服务品牌的形象，充分发挥服务品牌的群体效应，不断提升我局服务的质量与水平。

　　二○○九年十二月二日