1月的第一个申报日，溧阳市瑞阳化工有限公司的财务主管仅花了五分钟时间就完成了当月的纳税申报事项，他深有感触的说：“以前，我们企业最怕的就是到税务机关，不知道应该找谁办事，到哪个窗口办事，在办理涉税事宜中遇到了难题，也不知道该如何解决，浪费了我们大量的时间和精力。如今，溧阳市地税局四分局推出的‘三金’特色服务，为我们解决了办税过程中遇到的一切难题，我感觉到税务机关与我们纳税人的地位平等了，隔阂消除了，心儿贴近了。”
其实，这只是溧阳市地税局第四分局“三金”服务的一个侧影。2007年，该局紧紧围绕“弘扬三创精神，推进两个率先，构建和谐社会”这一主题，积极开展“特色服务”活动。分局结合工作实际，专门召开了全员大会进行了部署，制定了为纳税人提供“三金”特色服务的具体措施，精心组织，积极落实，以纳税人满意为服务目标，深化“三型税务”创建，努力培养一支服务型税务，使“特色”服务活动开展得有声有色，扎扎实实。
一、特色服务的主要内容
“我们不能光为纳税人准备大米粥，还要为纳税人提供特色菜”，这是分局创建会上的一句口头禅。分局在日常税收工作中除实行基础服务外，重点开展了“三金”特色服务，以“服务”促“学习”，通过“学习”更好地“服务”纳税人。即“金嗓子”，讲一口流利的普通话和规范的服务用语；“金手指”，练就一手快捷服务的微机操作技能；“金头脑”，熟知税收知识和内控管理制度，从而延伸服务内涵，开展十项“金头脑”服务系列：一是“导引”服务；二是“预约”服务；三是信息服务。四是咨询服务。五是辅导服务。六是提醒服务。七是跟踪服务。八是援助服务。九是限时服务。十是约谈服务。
二、组织实施过程中开展的活动及产生的社会效益
（一）“金嗓子”，暖您心窝
分局邀请南渡中学的礼仪老师对全体同志进行专业礼仪知识讲座，内容包括办公室礼仪、电话礼仪、接待礼仪以及如何建立亲和力、正确表达服务意识与服务态度、文明礼貌用语等基本知识。通过学习，大家看到了自身存在的不足，找到了工作中的薄弱环节，对纳税服务有了更深刻的认识。
标准化服务用语，是服务的基础。电话打过来，铃响超不过三声，您听到的就是“您好”，来有迎声、问有合声、临到出门儿，您还能听到送别的话音儿。要不有人说，进了这里的门就像进了家门，见了税务干部，就像见了亲人。
有一次，一位纳税人到分局办理纳税，因逾期纳税需要交罚款，他便揣了一肚子气，又吵又骂，故意把一大堆毛票、钢蹦儿摔在柜台上，溅落得满地都是。就这样儿，税务人员也不急不恼，立刻蹲下身把钱拾起来，帮他清点、开票，在他纠缠不休的两个多小时里，耐心地给他讲清政策，解释逾期受罚的道理。过了一段时间，这位纳税人又来办事儿，接待他的依然是上回的两位同志。这回他的事儿挺急，身边又带了个哭闹不休的孩子，上回曾被他纠缠过的两位干部一边帮他哄着孩子，一边依旧热情地帮他把事情做了处理。面对热忱的税务干部，这位纳税人被感动得潸然泪下，他说，有这么好的投资环境，以后有钱就往这儿投，税也愿意往这儿交。
您说，这要是您，心里不也得热乎？
（二）“金手指”，给您方便
分局组织进行计算机培训，做到熟练操作征管软件。并不定期开展岗位练兵，提高微机操作技能；促进干部不断提高自身业务技能，保证税收收入任务的顺利完成。通过练习，办税效率大为提高，受到纳税人的一致好评。
申报窗口的小马和老史的“金手指”是出了名的。在为纳税人办理纳税申报开具税票时，平均每天要100余份。虽然纳税人都填写好了申请表格，但他们都认真仔细地复审一遍再开票，实际上他们手快到平均二分多钟开一份票。上征管系统2.0期间，他们一天工作12小时，连续工作了三天，开具了1000份税票。多大的工作量，多快的键盘操作手！
当然，分局发票管理员小王的“金手指”也不赖，负责发票管理和出售，由于分局中辖管企业较多，用票量大。特别是在月初或每周一，接待纳税人和售票份数就更多。为了减少纳税人等候的时间，小王练就了一双飞快的双手，平均两分钟左右办结一户纳税人购票事宜。
您说，有这样的高效服务，您能不觉得方便吗？
（三）“金头脑”，还您诚信
“金头脑”服务是“三金”服务中的重点，也是其中的闪亮点。“金头脑”服务，由于覆盖十项系列服务，面广量多，需要有广博的知识面。分局深知此项服务任务艰巨，将其与学习型税务、法治型税务结合起来，不断学习以充实自身能力。分局定期组织全体干部进行业务学习、政治学习和制度学习。通过学习来充实我们的“金头脑”，从而更好地为纳税人服务。同时，分局在纳税人中广泛宣传税法知识，不断提高纳税人的税法遵从度。在“金头脑”服务中，延伸服务内涵，开展十项“金头脑”特色服务系列：
一是导引服务。在办公楼一层醒目处上板公开分局所有工作人员的办公分布、职责范围、税务处罚依据及标准等，专门在征收大厅安排每日值班长负责接待问询并引导办理纳税事宜。
二是预约服务，通过预约，提前告知纳税人办税时必须出具的资料、相关手续，节约办税时间，提高办税效率，减少纳税人往返税务机关的次数，真正为纳税人着想。今年以来，共计预约服务26次。
三是信息服务。免费为纳税人提供清晰、简明、实用的税法宣传资料和涉税信息，贯彻和落实税收优惠政策，并利用多种渠道向纳税人提供相关税收知识等。
镜头一：“三金”服务闪亮村小学
南渡庆丰小学是一座村小学，地处偏僻的小村落。10月18日下午，税务干部们把“三金”服务送到了校园，这是“税法进校园”活动由中心镇区向偏远农村的首次延伸，此次“三金”服务，在丰富学生的税法知识、增强纳税意识的同时，在学生心中种下了依法诚信纳税的种子，强化了小学生们的爱国主义意识，收到了较好的税收宣传效果。分局表示将会把“三金”服务长期不懈的在校园中开展下去。让更多的孩子能享受到“三金”的优质服务，让税法知识在校园中生根发芽。
镜头二：分局将“三金”服务带到重点企业
分局对江苏省溧阳市五星建筑安装有限公司等重点企业开展送税法上门服务活动。在服务活动中，分局一是重点宣传了企业所得税和个人所得税政策，；二是对近阶段地税税收优惠政策进行了梳理，使企业知道既要诚信纳税，又要用好用足税收优惠政策。企业老总对此次服务活动很满意，他说，通过税务人员和纳税人面对面的交流，使他们了解了地税各项税收政策，对企业该缴什么税、该怎样缴税、缴多少税有了进一步的认识，企业应诚信纳税、依法纳税，为建设小康社会作出应有贡献。据统计，分局2006年为金源锻造有限公司抵免国产设备投资税款115万元，并为金源锻造有限公司和瑞阳化工有限公司办理报批国产设备抵免税款共计876万元。为蒋店化工有限公司、兴达化工有限公司、丰源化工有限公司、伟业化工有限公司、庆丰精细化工有限公司、庆福化工有限公司六家福利企业退税106.63万元。
镜头三：“三金”服务进军营
分局干部到军营为即将退伍的老兵上了一堂生动的税法课。老兵们对组织的关心赞不绝口，他们表示：退伍后一定要充分利用好国家税收优惠政策，自谋职业，做诚信纳税的好公民。
镜头四：“三金”服务照亮下岗工人
分局干部专程来到下岗经营户、元龙酒店店主张玉莲家，向张玉莲及其家人宣传了下岗再就业的新政策，并当场接受了张玉莲享受再就业优惠政策的申请和相关材料。次日，分局同志就将减免税审批表送到了张玉莲手中。张玉莲夫妇激动地说到：“地税部门的同志不摆形式，不端架子，为下岗职工办实事，真是咱下岗职工的贴心人啊！”据统计，今年分局为元龙大酒店、南渡中天通讯经营部、南渡兄弟车行、兴昌大酒店这四家下岗再就业个体户共减免税收1.32万元。
镜头五：“三金”服务温暖残疾青年
4月25日下午，分局将税收优惠政策送到社会弱势群体。为支持辖区残疾青年王清祥创业及时送上优惠政策。让他们真情的体会到国家的关怀。
镜头六：社区乡亲也知道“三金”服务啦！
4月30日，同志们放弃休息时间走进南渡联盟社区，进行税法宣传活动。刚刚走进社区就吸引了一些群众前来咨询税收政策，分局同志们一边把相关的资料递到他们手上，一边耐心地讲解办理税务登记证程序和有关税收优惠政策，直到他们满意地离去。在这次税法宣传过程中，分局的同志们还制作了和纳税人比较贴近的税法知识展板，还把印制的100多份服务指南及一部分税收优惠政策书籍送到了群众手中。
四是咨询服务。专门设立纳税服务咨询电话，对纳税人的电话咨询即时答复或转交相关负责人员办理。对上门进行咨询的即时解答或指引到相关部门。对书面咨询，在受理后3个工作日内给予答复，复杂问题在7个工作日内做出答复。共计咨询服务106次。
五是辅导服务。不定期召开相关纳税人税收政策辅导会，讲解国家新出台的有关税收政策，对因故不能参加的予以上门辅导。“对新办企业辅导纳税”：9月分局税管员来到新办企业溧阳市宝丽来塑胶纺织有限公司，为新办企业辅导纳税申报事宜，讲解最新税收优惠政策。“上门服务解决疑难”：分局税管员来到重点工厂江苏人民机具有限公司，为企业上门服务，解决疑难。受到纳税人的好评。
六是提醒服务。分局在申报纳税期限最后两日内，按征收部门统计的当前未申报业户名单，及时提醒纳税人按时申报。实行该服务后，该局征期申报率、入库率均增长在10个百分点以上。纳税人反映说：“以前怕忘记申报纳税而被处罚，现在无后顾之忧了。”
七是跟踪服务。首先，我们对A级纳税信用等级单位溧阳市兄弟化工有限公司的后续管理实行跟踪服务，根据企业“自查报告”、“审计报告”以及“评估报告”了解企业的经营状况，对企业的纳税情况进行全方位的跟踪，协助企业长期保持A级纳税信用等级，跟踪纳税人所提供的信息，了解企业经营情况。其次，对困难企业帮扶上门。由于今年水泥行业普遍不景气，分局干部来到溧阳市濑江水泥有限公司和市三维水泥有限公司，了解企业经营状况，为其讲解最新税收优惠政策，并退回原来应退未退的税款174万元，为企业雪中送碳。
八是援助服务。受理纳税人因特殊困难提出的援助申请，为其提供个性化的援助服务。
镜头一：“三金”服务温暖纳税人
4月23日是星期天，四分局税务人员小王将刚刚开好的发票递给等候在一旁的建安企业吴老板，吴老板接过发票连声说：“谢谢，谢谢，这可帮了我的大忙了，我请你吃饭。”“不用了，谢谢，这是我们应该做的。”小王婉言谢绝。事情的经过是这样的：吴老板是一外地来我镇承建建筑工程的建安公司老板，工程结束后，对方因资金困难迟迟未与吴老板结账，经再三催促，对方终于答应付款，但又碰巧遇到休息日无法取得发票。情急之下，吴老板向地税四分局求助，希望能在星期天给他开一张发票，他的要求当即得到了满意答复。吴老板在分局留言簿中这样写到：“百闻不如一见，地税部门的服务态度和办事效率着实令人佩服。”
镜头二：“三金”服务，纳税人的及时雨！
6月18日，分局收到了纳税人的援助电话——涉税软件需要维护。税管员接到通知后，第一时间赶到了企业—江苏人民机具有限公司，为其及时解决了难题。这就是“三金”服务中的“涉税软件维护服务上门”活动。
九是限时服务。对涉及审批的事项在规定的时限内予以办理。您上门来申报纳税，眼瞅着录入、审核、打印税票，5分钟之内准办完；来办理开业登记，只要资料齐全、符合手续，保证您的事儿30分钟内就能办齐。买发票、缴税款，，无论您办哪一项，税务人员都耽误不了您多大工夫，一准儿让您满意。为啥？这里有个“三金”特服呗。
十是约谈服务。6月8日，分局领导及税管员一行到分局所辖重点企业对行风监督员们进行了走访。在“约谈”服务过程中，分局领导与行风监督员们进行面对面的交流沟通，当场分析各单位存在的涉税疑点和问题，提请或责成各单位认真开展自查自纠，提高依法纳税的质量，依法足额缴纳税收，尽量减少因疏忽或对税收政策理解偏差而受到处罚。同时，分局也收集到了行风监督员们对分局今后工作的一些宝贵意见，其中一条是：“三金服务，没有了距离，增进了亲切感，是件大好事。”
“金头脑”服务说道这里，正如一位纳税人留言所说：“三金服务让我的纳税意识强了，再想漏税，就真得拍拍自己胸口了。”
“三金”特色服务开展了一年，无论是大人还是小孩，也无论是象三维水泥有限公司那样的优势企业还是社会弱势群体都被“三金”服务的光芒所沐浴，在广大纳税人中产生良好效果。在分局的留言簿中，“大石山农庄”这样写道，感谢分局同志对农庄的服务和支持。庆丰精细化工有限公司和庆福化工有限公司分别反映：四分局“三金”服务，热情服务周到，为企业解决了个人所得所明细申报中存在的问题，表示衷心感谢。而金源锻造有限公司的葛总无比感慨地说道：“你们主动到公司来为我们办理税收减免手续，省去了我们很多时间；而且每次只要一有新的税收政策出台，你们都是第一时间送政策上门，为我们进行政策讲解，解答我们的办税疑惑。你们不仅是我们的税收征管领导，更是我们最需要也是最贴心的朋友！”
